Abfrage eines Konzepts zur Baustellenlogistik (Rev. Gianni)
Das Kriterium hat zum Ziel, das konkrete Vorgehen des Anbieters in Hinblick auf Themen wie Arbeitsprozesse, Flächennutzungen, Verkehrsführung, Transporte, Beschaffungs-, Produktions- und Entsorgungslogistik zu bewerten. Eine gute Baustellenlogistik hat positive Auswirkungen auf die Bauzeit, die Projektkosten, die Qualität aber auch auf die Belastung von Menschen und Umwelt. Die Abfrage des Kriteriums ermöglicht es zudem, unter Einbezug des Wissens und der Erfahrung der Anbieter, gewisse Projektaspekte in der Realisierung bezüglich Nachhaltigkeit zu optimieren.
Geforderte Nachweise
Kriterien | Geforderter Nachweis | |
---|---|---|
Z1 | Preis |
Rechtsgültig unterschriebenes Preisblatt / Leistungsverzeichnis |
Z2 | Abfrage Konzept Baustellenlogistik |
Die Anbieterin zeigt im "Konzept Baustellenlogistik" (zu erstellendes Anbieterdokument) auf, wie die geforderten Leistungen in Hinblick auf die Themen Arbeitsprozesse, Flächennutzungen, Verkehrsführung, Transporte, Beschaffungs-, Produktions- und Entsorgungslogistik erbracht werden. Details zum Konzept Lärmschutz sind in Kapitel [Querverweis durch ausschreibende Stelle hier ergänzen] beschrieben. |
Z3 | weitere Qualitätskriterien |
... |
Abfrage
Die Abfrage des Kriteriums kann z.B. über ein Textfeld, in welchem der Anbieter seine Angaben einfügt, oder über eine separate (durch den Anbieter zu erstellende) Dokumentbeilage erfolgen.
Es ist sinnvoll bei der Abfrage des Kriteriums die wichtigen Anforderungen zu formulieren. Dies hilft den Anbietern dabei zu verstehen, welche Überlegungen gewünscht sind und welcher Umfang die Stellungnahme haben soll. Darüber hinaus wird die Bewertung der Angebote einfacher und für Dritte nachvollziehbarer sowie transparenter.
Die nachfolgenden Anforderungen dienen als Beispiel und sollte für jedes Projekt individuell angepasst werden. Dabei können und sollten auch projektspezifisch relevante Fragestellungen formuliert werden, zu welchen eine Stellungnahme gefordert wird. Die Anforderung an Umfang und Inhalt des geforderten Konzepts ist basierend auf der Projektgrösse und Komplexität anzupassen.
Die Anbieterin zeigt im Konzept Baustellenlogistik auf, wie die geforderten Leistungen in Hinblick auf die Themen Arbeitsprozesse, Flächennutzungen, Verkehrsführung, Transporte, Beschaffungs-, Produktions- und Entsorgungslogistik erbracht werden. Eine gute Baustellenlogistik hat positive Auswirkungen auf die Bauzeit, die Projektkosten, die Qualität aber auch auf die Belastung von Menschen und Umwelt.
Die zu behandelnden Themen umfassen:
- Anordnung der Umschlagplätze und Zwischenlager
- Anordnung von Zu- und Abfahrten
- Anordnung von Baubaracken
- Anordnung und Grösse der Installationsflächen
- Anordnung und Auslegung von Installationen wie Kräne, Aufbereitungsanlagen für Baustoffe, Reifenwaschanlagen, Neutralisationsanlagen.
- Anordnung von Baubaracken, Parkplätzen, Aufenthaltsbereichen
- Anordnung von Abschrankungen, Bauwänden
- Erschliessung der Baustelle z.B. mit Strom, Wasser, Abwasser.
- Verkehrsführung zur und von der Baustelle weg
- Zeitliche und räumliche Abfolgen von Materiallieferungen
Die zu beantwortenden Fragestellungen umfassen:
- Welche Probleme könnten bei der im Projekt beschriebenen Vorgehensweise (ggF. mit Verweis auf Dokument, Kapitel) entstehen? Wie beurteilen Sie die Umsetzbarkeit?
- Wie könnten zu beanspruchende Flächen minimiert werden? Wie könnte die Bauzeit durch logistische Massnahmen verkürzt werden?
- Wie könnten Optimierungen an den baustelleninternen Transportwegen vorgenommen werden? Wie wirken sich diese auf die Nachhaltigkeit des Projekts aus?
Seitens Anbieter sind dabei:
- Konzeptionelle Überlegungen darzulegen
- Lösungswege aufzuzeigen
- Alternativen aufzuzeigen
- Erfahrungen aus anderen Projekten in die Beurteilung beizuziehen
- Die Konzepte planerisch/skizzenhaft darzustellen
Anforderungen an das Konzept Baustellenlogistik:
- max. 2-3 A4 Seiten inkl. Tabellen/Abbildungen
- Kurze präzise und eindeutige Aussagen. Die Beurteilung sollte effizient möglich sein
- Klare und sinnvolle Gliederung, übersichtliche Darstellung
- Zweckmässiger Einsatz von Text, Tabellen, Grafiken
- Darstellung in einem separaten Dokument des Anbieters
Bewertung
Als qualitatives Kriterium kann das "Konzept Baustellenlogistik" mittels einer Notenskala bewertet werden. Ein Beispiel einer solchen Notenskala (z.B. 0-5) ist nachfolgend dargestellt. Weiterführende Informationen zur Bewertung sind Leitfaden Beschaffung Werkleistungen der KBOB zu finden.
Note | Erfüllung der Kriterien | Angaben des Anbietenden | |
---|---|---|---|
0 | nicht beurteilbar | Fehlende Unterlagen oder Angaben, die zur Prüfung und Bewertung der Zuschlagskriterien erforderlich wären. | |
1 | sehr schlecht erfüllt | Inhalte: Die zu beantwortenden Fragestellungen und zu behandelnden Themen sind zu grossen Teilen nicht abgedeckt. Die beschriebenen Aspekte sind nicht klar nachvollziehbar. Es sind sehr viele Fragen offen. Form: unklare, nicht nachvollziehbare Gliederung, unübersichtliche Darstellung, unklare, diffuse, mehrdeutige Aussagen, schlechter oder fehlender Einsatz von Tabellen und Grafiken | |
2 | schlecht erfüllt | Inhalte: Nur Teile der geforderten Aspekte wurden im Angebot gespiegelt ODER die gespiegelten Aspekte sind nicht klar nachvollziehbar ODER die Spiegelungen und Verweise sind nicht klar lokalisierbar. Form: knapp akzeptabel bzgl. Sprache, Gliederung und Darstellung. Einigermassen verständlich. | |
3 | erfüllt | Inhalte: Sämtliche geforderten Aspekte wurden im Angebot gespiegelt, sind vollständig nachvollziehbar und mit Verweisen versehen. ODER wenige Aspekte wurden im Angebot nicht gespiegelt. Dafür sind nicht geforderte, zusätzliche Aspekte im Angebot enthalten, welche vollständig nachvollziehbar und mit Verweisen versehen sind und für die Bedarfsstelle die nicht-gespiegelten Aspekte kompensieren. Form: Zweckmässig bzgl. Darstellung, Sprache und Gliederung. | |
4 | gut erfüllt | Inhalte: Einige zusätzliche, nicht geforderten Aspekte im Angebot enthalten, welche vollständig nachvollziehbar für die Bedarfsstelle einen Zusatznutzen oder Mehrwert im Sinne des Beschaffungsgegenstandes und der Nachhaltigkeit generieren. Form: gut bzgl. Sprache, Gliederung und Darstellung. | |
5 | sehr gut erfüllt | Inhalte: Alle zu beantwortenden Fragestellungen und zu behandelnden Themen sind in angemessener Bearbeitungstiefe abgedeckt. Viele zusätzliche, nicht geforderte Aspekte, welche vollständig nachvollziehbar für die Bedarfsstelle einen Zusatznutzen oder Mehrwert im Sinne des Beschaffungsgegenstandes generieren. Die Ausführungen zeugen von einer vertieften Auseinandersetzung mit der Fragestellung sowie von einer hohen Kompetenz des Anbieters. Es sind innovative, sinnvolle und umsetzbare Optimierungsvorschläge im Sinne der Nachhaltigkeit vorhanden. |
Gewichtung im Gesamtkontext
Bei der Wahl der relativen Gewichtung der Zuschlagskriterien ist unter anderem die Schwierigkeit des Vorhabens massgebend.
Gemäss KBOB (Leitfaden zur Beschaffung von Werkleistungen – Anhang 1, Ziffer 2.2) sind bei Werkleistungen mit vergleichsweise einfachen Anforderungen die direkt preisbezogenen Kriterien höher zu gewichten, während mit zunehmender Komplexität der Leistungen die Qualitätskriterien an Bedeutung gewinnen und höher zu gewichten sind. Insbesondere bei Aufgaben mit noch vielen offenen Randbedingungen rechtfertigt es sich, den Preis tiefer zu gewichten und primär auf die Qualität abzustellen.
Die nachfolgende Tabelle zeigt eine empfohlene Bandbreite in der Wahl der Gewichtungsfaktoren auf.
Kriterien | Gewichtung | Note | N x G = P | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Z1 | Angebotspreis | 60 - 80 (auszuwählen)% | 40 - 60 (auszuwählen)% | 30 - 40 (auszuwählen)% | [...] | [...] |
Z2 | Baustellenlogistik | |||||
Z2.1 | Konzept Baustellenlogistik | 10% | 14% | 18% | [...] | [...] |
Z3 | weitere Qualitätskriterien | 30% | 46% | 52% | [...] | [...] |
Total | 100% | [...] | [...] |
Erläuterungen
1. Hintergrund
Je grösser die Baustelle und je enger die Platzverhältnisse, desto komplexer sind die Anforderungen an die Baustellenlogistik. Gerade im dicht besiedelten Gebiet kann dies äusserst anspruchsvoll sein. Die Baustellenlogistik hat weitreichende Auswirkungen in verschiedenen Bereichen, darunter
- Kosten: z.B. Zeiteinsparungen durch effiziente Abläufe
- Termine: z.B. Zeiteinsparungen durch Reduktion der Wartezeiten dank gut aufeinander abgestimmter Prozesse
- Sicherheit: z.B. Reduktion von Risiken durch übersichtlich gestaltete Verkehrswege, z.B. keine Rückwärtsfahrten von LKWs erforderlich
Auch in Bezug auf Nachhaltigkeitsthemen gibt es Möglichkeiten, die Auswirkungen eines Bauvorhabens durch nachhaltige Ansätze in der Baustellenlogistik zu beeinflussen. Nachfolgend einige Beispiele:
- Schmutz: z.B. Verhinderung der Verschmutzung von Gewässern durch geeignete Vorkehrungen (Erstellung geeignetes Geländegefälle zur Fassung von Regenwasser, Verwendung einer Neutralisationsanlage, usw.), oder einer Reifenwaschanlage zur Vermeidung der Verschmutzung der umliegenden Strassen
- Verkehr, Stau: z.B. Vermeiden, dass LKWs im öffentlichen Strassenbereich warten müssen durch gut abgestimmte Abläufe
- Belastung Lärm: z.B. Abstimmung der Lärmintensiven Arbeiten mit Ruhezeiten.
- Flächennutzung: z.B. Minimierung der benötigten Lagerflächen durch just-in-time Lieferungen, Verhinderung von Bodenverdichtungen durch geeignete Bodenschutzmassnahmen wie Baupisten
- Materialverbrauch: z.B. Reduktion der zuzuführenden Materialien durch geeignete Wiederverwendung vor Ort
- Fahrten: Reduktion der Fahrten durch effiziente Zwischenlagerung von wiederzuverwendenden Materialien, Reduktion von Leerfahrten
2. Herausforderungen, Hinweise zur Anwendung
- Je nach Inhalt kann es beim Konzept Baustellenlogistik Überschneidungen mit einem allfälligem Konzept Materialbewirtschaftung geben. Es lohnt sich, die Inhalte entsprechend präzise abzugrenzen.
- Ein Baustellenlogistikkonzept kann eine unterschiedliche Bearbeitungstiefe aufweisen. In der Praxis kann die Dokumentation daher von wenigen Seiten bis zu einem umfassenden Bericht reichen. Die Grösse und die Komplexität des Projekts sind hierbei auch entscheidend.
- Überlegungen zur Baustellenlogistik sollten grundsätzlich stufengerecht entsprechend dem Detaillierungsgrad der aktuellen Phase des Projekts sowie der Kritikalität der Aspekte erstellt werden. Bei einem Bauvorhaben abseits im hochalpinen Gelände müssten z.B. gewisse Überlegungen zur Logistik der Materialzufuhr (z.B. zwingende Lufttransporte) bereits in der Planung mitberücksichtigt werden, während diese bei einer gut erschlossenen Baustelle im Siedlungsgebiet im Mittelland erst in der Ausführungsplanung relevant sind.
- Die Verwendung respektive die Abfrage eines Baustellenlogistikkonzepts als Zuschlagskriterium in einer Submission bedeutet, dass von den Anbietern die Erstellung eines Baustellenlogistikkonzepts als Teil der Angebotsunterlagen verlangt wird. Da der Aufwand für den Anbieter verhältnismässig sein muss und i.d.R. nicht gesondert vergütet wird, handelt es sich hierbei i.d.R. um eine eher kurze und konzeptionelle Auseinandersetzung.
- Sollte bereits ein Baustellenlogistikkonzept bereits vorhanden sein, kann beispielsweise eine Stellungnahme mit Optimierungsvorschlägen abgefragt werden.
3. Sicherstellung Umsetzung im Bau
Die Sicherstellung während der Umsetzung erfolgt durch die Bauleitung oder bei grossen Projekten auch durch eine dedizierte Umweltbaubegleitung.
4. Quellennachweis zum Kriterium
Impressum:
Ansprechpartner Tool Nachhaltigkeit | SBV Baumeisterverband Christian Durrer (Projektleiter) christian.durrer@baumeister.ch |
Inhaltliche Mitwirkung am vorliegenden Kriterium | CSI Consulting AG Gianni Pedrazzini gianni.pedrazzini@csiconsulting.ch |
5. Rechtliche Aspekte
- Da es sich um ein qualitatives Kriterium handelt ist es im Sinne einer objektiven Beurteilung wichtig, dass die Bewertung unabhängig durch mehrere Personen im Evaluationsteam erfolgt, gemeinsam diskutiert und somit breit abgestützt ist.
- Die Bewertung sollte zudem nachvollziehbar dokumentiert und begründet werden, dies ist insbesondere bei Einsprachen zum Zuschlagsentscheid wichtig.
- Damit einzelne Angaben auch in der Umsetzung klar verbindlich sind empfiehlt es sich, diese in die Verträge aufzunehmen oder das Dokument als Teil der Vertragsunterlagen aufzuführen.
- Grundsätzlich sollte jeder Aspekt nur einmal bewertet werden. Führen beispielsweise tiefere Elektrizitätskosten bereits zu einer Bevorzugung im Preis-Leistungs-Verhältnis, so ist von einer erneuten Bewertung desselben Gesichtspunktes in Form eines Qualitätskriteriums abzusehen.