Umweltbilanz Baumaschinen
Das Kriterium hat zum Ziel, die Umweltauswirkungen des Beschaffungsgegenstands, welche aus den während des Baus eingesetzten Baumaschinen hervorgehen, zu bewerten.
Ein Angebot mit einer geringen Umweltauswirkung wird aus Sicht der Nachhaltigkeit als vorteilhaft erachtet.
Geforderte Nachweise
Kriterien | Geforderter Nachweis | |
---|---|---|
Z1 | Preis |
Rechtsgültig unterschriebenes Preisblatt / Leistungsverzeichnis |
Z2 | Umweltbilanz Baumaschinen |
Seitens Anbieter werden die einzusetzenden Maschinen angegeben. Das Kriterium hat zum Ziel, die Umweltauswirkungen des Beschaffungsgegenstands, welche aus den während des Baus eingesetzten Baumaschinen hervorgehen, zu bewerten. Ein Angebot mit einer geringen Umweltauswirkung wird aus Sicht der Nachhaltigkeit als vorteilhaft erachtet. |
Z3 | weitere Qualitätskriterien |
... |
Abfrage
Diese Bewertungsmethode ist mit einer erhöhten Komplexität verbunden. Dabei wird der eigentliche ökologische Fussabdruck der vorgesehenen Baumaschinen.
Es gibt unterschiedliche Methoden zur Quantifizierung des ökologischen Fussabdrucks. Eine weit verbreitete Methodik basiert auf den sogenannten CO2 Äquivalenten, welche die unterschiedliche Klimawirkung der Treibhausgase berücksichtigt. Die Methodik stammt aus der IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) und basiert auf dem "Global Warmin Potential" über 100 Jahre.
Eine weitere mögliche Berechnungsmethode ist die "Methode der ökologischen Knappheit", welche sogenannte Umweltbelastungspunkte (kurz "UBP" verwendet. Für Details zur Methode siehe auch BAFU «Ökofaktoren Schweiz 2021 gemäss der Methode der ökologischen Knappheit», Bern 2021.
Auf einer Baustelle sind oft sehr viele Baumaschienen im Einsatz. Es ist ratsam, in einem ersten Schritt die aus Sicht der Umweltauswirkungen massgebenden Maschineneinsätze zu bestimmen.
Um die Abfrage des Kriteriums einfach zu gestalten, sollten den Anbietenden ein entsprechende Instrument zur Berechnung der Ökobilanz zur Verfügung gestellt werden. Ziel ist es, dass die Vergleichbarkeit der Berechnungen gewährleistet ist. Daher sollten die abzufragenden Positionen sowie die zugrundeliegenden Umweltbilanzdaten im Vorfeld definiert sein.
Unterstützung bietet beispielsweise das Tool der Suisse Infra an: ECO2nstruct – Infra Suisse. Darin können die CO2-Äquivalente sowie die Umweltbelastungspunkte verschiedener Transportmittel, Baumaschinen oder auch Baustoffe ermittelt werden. Das Tool greift dabei auf entsprechende Datensätze etablierter Datenbanken zurück.
Alternativ können seitens ausschreibender Stelle auch vorgefertigte Excel-Tabellen mitgeliefert werden, in welchen die Anbieter ihre Informationen eintragen.
Bewertung
Die Bewertung kann formelbasiert erfolgen. Das Angebot mit der kleinsten Anzahl an Indikatorpunkten (z.B. CO2-Aq oder Umweltbelastungspunkten) erhält die maximale Anzahl an Bewertungspunkten, ab einer gewissen Anzahl an Indikatorpunkten (z.B. bestes Angebot x 1.5, definiert durch den Streckungsfaktor) erhält das Angebot die Minimalzahl an Bewertungspunkten. Dazwischen werden die Bewertungspunkte mittels Interpolation ermittelt.
Als Beispiel für die Bewertung mittels Umweltbelastungspunkten kann die nachfolgende Formel zur Berechnung der Bewertung verwendet werden (lineare Interpolation):
P_Anbieter = P_min: P_min + P_max * (UBP_best + UBP_delta - UBP_Anbieter) / UBP_delta
wenn P_Anbieter < P_min: P_anbieter = Pmin (die Minimalpunktzahl wird auf P_min, i.d.R. null, beschränkt)
P_Anbieter: Punktezahl des zu bewertenden Angebots
UBP_Anbieter: Anzahl UBP des zu bewertenden Angebots
UBP_best: Anzahl UBP des "besten" Angebots bzgl. UBP (Angebot mit der tiefsten Anzahl UBP)
UBP_delta: UBP_best *Streckungsfaktor
Streckungsfaktor= definiert die Bandbreite i.d.R. 50%-100%
P_min: minimale Punktzahl (i.d.R. 0)
P_max: maximal erreichbare Punktzahl (z.B. 5)
Gewichtung im Gesamtkontext
Bei der Wahl der relativen Gewichtung der Zuschlagskriterien ist unter anderem die Schwierigkeit des Vorhabens massgebend.
Gemäss KBOB (Leitfaden zur Beschaffung von Werkleistungen – Anhang 1, Ziffer 2.2) sind bei Werkleistungen mit vergleichsweise einfachen Anforderungen die direkt preisbezogenen Kriterien höher zu gewichten, während mit zunehmender Komplexität der Leistungen die Qualitätskriterien an Bedeutung gewinnen und höher zu gewichten sind. Insbesondere bei Aufgaben mit noch vielen offenen Randbedingungen rechtfertigt es sich, den Preis tiefer zu gewichten und primär auf die Qualität abzustellen.
Die nachfolgende Tabelle zeigt eine empfohlene Bandbreite in der Wahl der Gewichtungsfaktoren auf.
Kriterien | Gewichtung | Note | N x G = P | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Z1 | Angebotspreis | 60 - 80% | 40 - 60% | 30 - 40% | [...] | [...] |
Z2 | Nachhaltigkeit | |||||
Z2.1 | Umweltbilanz Baumaschinen | 5 - 10% | 10 - 15% | 15 - 20% | [...] | [...] |
Z3 | weitere Qualitätskriterien | 35% | 50% | 55% | [...] | [...] |
Total | 100% | [...] | [...] |
Erläuterungen
1. Hintergrund
Mit der Dekarbonisierung der Wirtschaft soll der Verbrauch an fossilen Energieträgern reduziert und durch den Einsatz erneuerbarer Energieträger ersetzt werden. Die Elektrifizierung ist eine der Möglichkeiten, Energie aus erneuerbaren Quellen zu nutzen. Im Bereich der Transportmittel für den Personenverkehr ist die Elektromobilität bereits stark auf dem Vormarsch. Baumaschinen werden oft noch mit fossilen Treibstoffen betrieben. Elektrische Baumaschinen bringen verschiedene Vorteile wie einen geringeren Wartungsaufwand (keine Öl- und Kraftstofffilterwechsel nötig) und geringere Lärm- und Abgasemissionen mit sich. Dies reduziert die Emissionsbelastung im Umfeld der Baustelle und verbessert die Arbeitsbedingungen für das Personal auf der Baustelle. Gerade auch für Arbeiten in geschlossenen Räumen kann dies von grossem Vorteil sein. Über eine sukzessive Umstellung auf alternative Antriebe, wie z.B. elektrisch betriebene Baumaschinen, besteht die Möglichkeit, in der Baubranche einen Beitrag zur Dekarbonisierung zu leisten.
2. Herausforderungen, Hinweise zur Anwendung
- Elektrische Baumaschinen sind teils noch wenig verbreitet, das Kriterium kann daher markteinschränkend wirken.
- Die Überprüfung während der Ausführung muss gewährleistet werden. Dies kann mit einem gewissen Mehraufwand verbunden sein, was Auswirkungen auf die Kosten hat. Es sind ggf. Massnahmen bei Nichteinhaltung festzulegen.
- Derzeit sind vor allem kleine Baumaschinen wie Stampfer, Rüttelplatten, Walzen, Rad- und Teleskoplader, Dumper und Kleinbagger mit elektrischen Antrieben erhältlich. Mittlere und grössere elektrische Baumaschinen sind noch selten zu sehen. Diese sind erst bei einzelnen Herstellern verfügbar[1]. Es ist daher jedoch sinnvoll zu prüfen, ob die einzusetzenden Maschinen in elektrischer Form überhaupt auf dem Markt erhältlich sind.
- Akkubetriebene Baumaschinen müssen nach einigen Betriebsstunden wieder geladen werden. Dies ist für den Betrieb der Baustelle zu berücksichtigen.
- Die Herstellung von Akkumulatoren und der damit verbundene Abbau von Rohstoffen ist in gewissen Abbauländern aus Sicht der Umwelt, der Arbeitsbedingungen und der politischen Randbedingungen problematisch. Eine Gegenüberstellung der Gesamtumweltauswirkungen wird an dieser Stelle nicht gemacht, ist jedoch in Anbetracht der gesamten Elektrifizierung von Fahrzeugen und Maschinen wichtig.
[1] Beispiel Volvo Electric EC230 23t Bagger https://www.volvoce.com/deutschland/de-de/about-us/news/2023/volvo-ec230-electric-provides-sustainable-power-on-green-construction-site-of-the-future-in-denmark/
3. Sicherstellung Umsetzung im Bau
Die eingesetzten Baumaschinen sind vor Ort i.d.R. einfach sichtbar. Über die Tagesrapporte kann darüber hinaus Einsicht über bereits erfolgte Arbeiten und die dort eingesetzten Maschinen gewährt werden. Bei Abweichungen zu den Vereinbarten Zielen ist die Ursache zu klären. Zulässige Gründe könnten beispielsweise eine Projektänderung sein.
Zur Vermeidung von Streitigkeiten kann es sinnvoll sein, im Vorfeld festzulegen, was bei einer Nichteinhaltung der Vereinbarungen bzgl. Baumaschinen passiert. Dies kann beispielsweise über eine pauschale Konventionalstrafe oder einen Zuschlag auf die entsprechenden Einheitspreise festgelegt werden.
4. Quellennachweis zum Kriterium
- Bund, Strategie Nachhaltige Entwicklung 2030. Bern 2022
- BAFU Bundesamt für Umwelt, Leitartikel zur Kreislaufwirtschaft, https://www.bafu.admin.ch/bafu/de/home/themen/wirtschaft-konsum/fachinformationen/kreislaufwirtschaft.html, . Abrufdatum 12.05.2023,
- BAFU Bundesamt für Umwelt, Ökofaktoren Schweiz 2021 gemäss der Methode der ökologischen Knappheit. Bern 2021
- Baublatt,, Artikel zu elektrischen Baumaschinen, Abrufdatum Dez. 2023, https://www.baublatt.ch/baupraxis/elektrische-baumaschinen-neue-energie-am-start-34092
- Circular Technology, Online Artikel, Abrufdatum Dez. 2023, https://circular-technology.com/komplettpaket-fuer-elektromaschinen-fans/
- Volvo, Beispiel Volvo Electric EC230 23t Bagger https://www.volvoce.com/deutschland/de-de/about-us/news/2023/volvo-ec230-electric-provides-sustainable-power-on-green-construction-site-of-the-future-in-denmark/
- Kanton Zürich, Baudirektion Teifbauamt, Ausschreibungsunterlagen Projekt 4-Spurausbau Abschnitt Hardwald Hauptarbeiten. Zürich 2022
Für Anfragen zu den dort verwendeten Submissionsunterlagen wird an die Firma Umtec Technologie AG (Eichtalstrasse 54, CH-8634 Hombrechtikon, info@utechag.ch) oder an das kantonalen Tiefbauamt Zürich verwiesen. - Pedrazzini G., Masterarbeit ETH MTEC, «Ökologische Nachhaltigkeit als Zuschlagskriterium im öffentlichen Beschaffungswesen für Infrastrukturbauten, Zürich Juli 2023
- Bund, Strategie Nachhaltige Entwicklung 2030. Bern 2022
Impressum:
Ansprechpartner Tool Nachhaltigkeit | SBV Baumeisterverband Christian Durrer (Projektleiter) christian.durrer@baumeister.ch |
Inhaltliche Mitwirkung am vorliegenden Kriterium | CSI Consulting AG Gianni Pedrazzini gianni.pedrazzini@csiconsulting.ch |
5. Ökobilanzrechner ECO2nstruct
Innovativer Ökobilanzrechner für Unternehmen, Bauherren und Planer
Die Umweltbelastung von Bauprojekten soll nicht erst bei der Ausführung, sondern bereits bei der Planung berücksichtigt werden. Infra Suisse bietet deshalb mit ECO2nstruct dem innovativen Ökobilanzrechner für Bauprojekte – eine wegweisende Unterstützung für die Bewertung von Materialien, Maschinen und Prozessen über alle Phasen eines Bauprojekts.