Abfrage Konzept Lärmschutz

Schallemissionen stellen bei vielen Bauvorhaben eine Belastung für Mensch und Umwelt dar. Das Kriterium hat zum Ziel, den Lösungsweg und die Kompetenzen des Anbieters mit besonderem Augenmerk auf die erwartenden Lärmemissionen des Bauvorhabens zu bewerten. 
Die Abfrage des Kriteriums ermöglicht es, unter Einbezug des Wissens und der Erfahrung der Anbieter, gewisse Projektaspekte in der Realisierung bezüglich Lärmemissionen zu optimieren. 

Detailbeschreibung und Hintergrund

Lärmemissionen unterscheiden sich in Bezug auf die Nachhaltigkeit insofern von anderen Emissionen, als dass sie nur momentan zum Zeitpunkt der Arbeiten spürbar sind, während beispielsweise Emissionen von persistenten Schadstoffen eine lange Zeit brauchen, bis diese wieder abgebaut werden. Eine nachhaltige negative Auswirkung von Lärmemissionen ist dann spürbar, wenn diese im Gesamtkontext zu einer Beeinträchtigung eines Lebensraums führen, wodurch beispielsweise bestimmte Tierarten von ihren Habitaten vertrieben werden. Für Menschen können Lärmemissionen die Erholung sowie die Konzentration beeinträchtigen, zu erhöhtem Stress führen und gesamtheitlich die Lebensqualität einschränken. Bauarbeiten sind oft sehr lärmintensiv. Als besonders Lärmintensiv gelten Arbeiten wie bohren, spitzen, sprengen, rammen, fräsen, trennen, schlagen, Helikoptereinsätze, Belags- oder Betonabbruch. Auch Transporte sowie Güterumschlag können eine hohe Lärmbelastung auslösen. Durch geeignete Massnahmen können die Auswirkungen reduziert oder zumindest auf die Erholungszeiten der Anwohner abgestimmt werden. 

Welche Chancen bietet dieses Zuschlagkritierum? Kann ein Mehrwert für den Unternehmer, den Bauherrn oder die Umwelt geschaffen werden?

siehe Punkt 2 Detailbeschrieb

Welche Risiken birgt dieses Zuschlagkritierum? Gibt es juristische Bedenken oder kann die Ausschreibung manipuliert werden?

Überschneidung 
Je nach Inhalt kann es Überschneidungen mit dem Konzept Baustellenlogistik geben. Es lohnt sich, die Inhalte entsprechend präzise abzugrenzen. 

Komplexität und Detaillierungsgrad 
Überlegungen zu den Lärmemissionen sollten grundsätzlich stufengerecht entsprechend dem Detaillierungsgrad der aktuellen Phase des Projekts sowie der Kritikalität der Aspekte erstellt werden. 
Es lohnt sich, in besonders heiklen Fällen bereits in der Planung- und Bewilligungsphase entsprechende Überlegungen und Massnahmen zum Lärmschutz zu dokumentieren. 
Die Verwendung respektive die Abfrage eines Lärmschutzkonzepts als Zuschlagskriterium in einer Submission bedeutet, dass von den Anbietern die Erstellung eines Lärmschutzkonzepts als Teil der Angebotsunterlagen verlangt wird. Sollte bereits ein Lärmschutzkonzept vorhanden sein, kann beispielsweise eine Stellungnahme mit Optimierungsvorschlägen seitens Anbieter verlangt werden. 

Werden die «versprochenen» Angaben in der Ausführung dann auch eingehalten. Ist das formulierte Zuschlagkriterium diesbezüglich überprüfbar? (beispielhafte Aufzählung von mögl. Massnahmen)

Sicherstellung Umsetzung im Bau 
Die Sicherstellung während der Umsetzung erfolgt durch die Bauleitung oder bei grossen Projekten auch durch eine dedizierte Umweltbaubegleitung. 

weiterführende Links (allerdings keine Fussnoten)

Wichtige gesetzliche Grundlagen bilden hierbei folgende Dokumente, diese enthalten die gesetzlichen Vorgaben wie aber auch Beispiele von Massnahmen im Umgang mit Baulärm:

• Lärmschutz-Verordnung LSV (1. Nov. 2023)
• Baulärmrichtlinie BLR (2011)
• Cercle bruit: Anwendungshilfe zur Baulärmrichtlinie

Inhalt des Kriteriums

Eine Fussnote ist eine Quellenangabe oder Anmerkung, die unter dem Fliesstext einer Seite steht. Fußnoten werden mit hochgestellten Zahlen gekennzeichnet.

Da es sich um ein qualitatives Kriterium handelt ist es im Sinne einer objektiven Beurteilung wichtig, dass die Bewertung unabhängig durch mehrere Personen im Evaluationsteam erfolgt, gemeinsam diskutiert und somit breit abgestützt ist.

Die Bewertung sollte zudem nachvollziehbar dokumentiert und begründet werden, dies ist insbesondere bei Einsprachen zum Zuschlagsentscheid wichtig.

Damit einzelne Angaben auch in der Umsetzung klar verbindlich sind empfiehlt es sich, diese in die Verträge aufzunehmen oder das Dokument als Teil der Vertragsunterlagen aufzuführen.

Führen bspw. tiefere Elektrizitätskosten bereits zu einer Bevorzugung im Preis-Leistungs-Verhältnis, so ist von einer erneuten Bewertung desselben Gesichtspunktes in Form eines Qualitätskriteriums abzusehen.