Abfrage Konzept Baustellenlogistik
Das Kriterium hat zum Ziel, die Fähigkeiten des Anbieters in Hinblick auf die Baustellenlogistik zu bewerten. Eine gute Baustellenlogistik hat positive Auswirkungen auf die Bauzeit, die Projektkosten, die Qualität aber auch auf die Belastung von Menschen und Umwelt.
Beispiel für geforderte Nachweise
Weitere Hinweise und Kommentare zum Anwendungsbeispiel sind unter "Erläuterungen zum Beispiel" aufgeführt.
Kriterien | Geforderter Nachweis | |
---|---|---|
Z1 | Preis |
Offerierter Werkpreis netto inkl. MwSt. (kontrolliert und bereinigt). |
Z2 | Abfrage Konzept Baustellenlogistik |
Die Abfrage des Kriteriums kann z.B. über ein Textfeld, in welchem der Anbieter seine Angaben einfügt, oder über eine separate (durch den Anbieter zu erstellende) Dokumentbeilage erfolgen. Es ist sinnvoll bei der Abfrage des Kriteriums die wichtigen Anforderungen zu formulieren. |
Z3 | weitere Qualitätskriterien |
... |
Beispiel für Gewichtung der Zuschlagkriterien
Jedes Zuschlagskriterium wird mit einer Note (N) zwischen 0 - 5 bewertet. (siehe Bsp. Bewertung)
Kriterien | Gewichtung | Note | N x G = P | |||
---|---|---|---|---|---|---|
Z1 | Angebotspreis | 70 | 50 | 35 | [...] | [...] |
Z2 | Baustellenlogistik | |||||
Z2.1 | Inhalte | 6 | 8 | 10 | [...] | [...] |
Z2.2 | Form | 4 | 6 | 8 | [...] | [...] |
Z3 | weitere Qualitätskriterien | 20 | 36 | 47 | [...] | [...] |
Total | 100 | [...] | [...] |
Beispiel für Bewertung der Qualitätskriterien
Für Bewertungsschema siehe auch KBOB Leitfaden Beschaffung Werkleistungen Anhang 1 - Notenskala für die Qualitätskriterien
Ein möglicher Bewertungsschlüssel ist in der nachfolgenden Tabelle dargestellt. Dargestellt ist dabei ein qualitativer Beschrieb der Eigenschaften für eine «sehr gut erfüllt»-Bewertung, sowie eine «sehr schlecht erfüllt»-Bewertung. Dazwischen sind entsprechende Zwischenstufen vorhanden, welche hier nicht verbal beschrieben sind.
Ein möglicher Bewertungsschlüssel ist in der nachfolgenden Tabelle dargestellt. Dargestellt ist dabei ein qualitativer Beschrieb der Eigenschaften für eine «sehr gut erfüllt»-Bewertung, sowie eine «sehr schlecht erfüllt»-Bewertung. Dazwischen sind entsprechende Zwischenstufen vorhanden, welche hier nicht verbal beschrieben sind.
Note | Erfüllung der Kriterien | Angaben des Anbietenden | |
---|---|---|---|
0 | nicht beurteilbar | Fehlende Unterlagen oder Angaben, die zur Prüfung und Bewertung der Zuschlagskriterien erforderlich wären. | |
1 | sehr schlecht erfüllt | Inhalte: Die zu beantwortenden Fragestellungen und zu behandelnden Themen sind zu grossen Teilen nicht abgedeckt. Die beschriebenen Aspekte sind nicht klar nachvollziehbar. Es sind sehr viele Fragen offen. Form: unklare, nicht nachvollziehbare Gliederung, unübersichtliche Darstellung, unklare, diffuse, mehrdeutige Aussagen, schlechter oder fehlender Einsatz von Tabellen und Grafiken | Die Abfrage des Kriteriums kann z.B. über ein Textfeld, in welchem der Anbieter seine Angaben einfügt, oder über eine separate (durch den Anbieter zu erstellende) Dokumentbeilage erfolgen. Es ist sinnvoll bei der Abfrage des Kriteriums die wichtigen Anforderungen zu formulieren. Dies hilft den Anbietern dabei zu verstehen, welche Überlegungen gewünscht sind und welcher Umfang die Stellungnahme haben soll. Darüber hinaus wird die Bewertung der Angebote einfacher und für Dritte nachvollziehbarer sowie transparenter. |
2 | schlecht erfüllt | Inhalte: Nur Teile der geforderten Aspekte wurden im Angebot gespiegelt ODER die gespiegelten Aspekte sind nicht klar nachvollziehbar ODER die Spiegelungen und Verweise sind nicht klar lokalisierbar. Form: knapp akzeptabel bzgl. Sprache, Gliederung und Darstellung. Einigermassen verständlich. | |
3 | erfüllt | Inhalte: Sämtliche geforderten Aspekte wurden im Angebot gespiegelt, sind vollständig nachvollziehbar und mit Verweisen versehen. ODER wenige Aspekte wurden im Angebot nicht gespiegelt. Dafür sind nicht geforderte, zusätzliche Aspekte im Angebotspreis enthalten, welche vollständig nachvollziehbar und mit Verweisen versehen sind und für die Bedarfsstelle die nicht-gespiegelten Aspekte kompensieren. Form: Zweckmässig bzgl. Darstellung, Sprache und Gliederung. | |
4 | gut erfüllt | Inhalte: Einigen zusätzliche, nicht geforderten Aspekte im Angebotspreis enthalten, welche vollständig nachvollziehbar für die Bedarfsstelle einen Zusatznutzen oder Mehrwert im Sinne des Beschaffungsgegenstandes und der Nachhaltigkeit generieren. Form: gut bzgl. Sprache, Gliederung und Darstellung. | |
5 | sehr gut erfüllt | Inhalte: Alle zu beantwortenden Fragestellungen und zu behandelnden Themen sind in angemessener Bearbeitungstiefe abgedeckt. Viele zusätzliche, nicht geforderte Aspekte, welche vollständig nachvollziehbar für die Bedarfsstelle einen Zusatznutzen oder Mehrwert im Sinne des Beschaffungsgegenstandes generieren. Die Ausführungen zeugen von einer vertieften Auseinandersetzung mit der Fragestellung sowie von einer hohen Kompetenz des Anbieters. Es sind innovative, sinnvolle und umsetzbare Optimierungsvorschläge im Sinne der Nachhaltigkeit vorhanden. |
Beispiel Formular
Abfrage, geforderte Nachweise und Bewertung
Festzulegen sind beispielsweise folgende Punkte:
Es ist sinnvoll bei der Abfrage des Kriteriums die wichtigen Anforderungen zu formulieren. Dies hilft den Anbietern dabei zu verstehen, welche Überlegungen gewünscht sind und welcher Umfang die Stellungnahme haben soll. Darüber hinaus wird die Bewertung der Angebote einfacher, nachvollziehbarer sowie transparenter. Festzulegen sind beispielsweise folgende Punkte:
- Anordnung der Umschlagplätze und Zwischenlager
- Anordnung von Zu- und Abfahrten
- Anordnung von Baubaracken
- Anordnung und Grösse der Installationsflächen
- Anordnung und Auslegung von Installationen wie Kräne, Aufbereitungsanlagen für Baustoffe, Reifenwaschanlagen, Neutralisationsanlagen.
- Anordnung von Baubaracken, Parkplätzen, Aufenthaltsbereichen
- Anordnung von Abschrankungen, Bauwänden
- Erschliessung der Baustelle z.B. mit Strom, Wasser, Abwasser.
- Verkehrsführung zur und von der Baustelle weg
- Zeitliche und räumliche Abfolgen von Materiallieferungen
Welche Fragestellungen sollen beantwortet werden? Hierbei können und sollten auch projektspezifisch relevante Fragestellungen formuliert werden, zu welchen eine Stellungnahme gewünscht wird. Beispiele sind:
- Welche Probleme könnten bei der im Projekt beschriebenen Vorgehensweise (ggF. mit Verweis auf Dokument, Kapitel) entstehen? Wie beurteilen Sie die Umsetzbarkeit?
- Wie könnten zu beanspruchende Flächen minimiert werden? Wie könnte die Bauzeit durch logistische Massnahmen verkürzt werden?
- Wie könnten Optimierungen an den baustelleninternen Transportwegen vorgenommen werden? Wie wirken sich diese auf die Nachhaltigkeit des Projekts aus?
- Was ist die zu erwartende Bearbeitungstiefe, die Art der Beurteilung, ev. auch die zu verwendenden Grundlagen?
- Werden konzeptionelle Überlegungen gewünscht?
- Sollen Lösungswege aufgezeigt werden?
- Sollen Alternativen aufgezeigt werden?
- Sollen Erfahrungen aus anderen Projekten in die Beurteilung beigezogen werden?
- Soll ein Plan erstellt werden?
Was ist der Umfang der Dokumentation?
- Beispielsweise max. 2-3 A4 Seiten inkl. Tabellen/Abbildungen.
Was sind die Anforderungen an das MBK?
- Kurze präzise und eindeutige Aussagen. Die Beurteilung sollte effizient möglich sein.
- Klare und sinnvolle Gliederung, übersichtliche Darstellung
- Zweckmässiger Einsatz von Tabellen, Grafiken
Erläuterungen
1. Ziel des Kriteriums
Das Kriterium hat zum Ziel, die Fähigkeiten des Anbieters in Hinblick auf Themen wie Arbeitsprozesse, Flächennutzungen, Verkehrsführung, Transporte, Beschaffungs-, Produktions- und Entsorgungslogistik zu bewerten. Eine gute Baustellenlogistik hat positive Auswirkungen auf die Bauzeit, die Projektkosten, die Qualität aber auch auf die Belastung von Menschen und Umwelt.
Die Abfrage des Kriteriums ermöglicht es zudem, unter Einbezug des Wissens und der Erfahrung der Anbieter, gewisse Projektaspekte in der Realisierung bezüglich Nachhaltigkeit zu optimieren.
2. Detailbeschreibung
Detailbeschreibung und Hintergrund
Je grösser die Baustelle und je enger die Platzverhältnisse, desto komplexer sind die Anforderungen an die Baustellenlogistik. Gerade im dicht besiedelten Gebiet kann dies äusserst anspruchsvoll sein.
Die Baustellenlogistik hat weitreichende Auswirkungen in verschiedenen Bereichen, darunter:
- Kosten: z.B. Zeiteinsparungen durch effiziente Abläufe
- Termine: z.B. Zeiteinsparungen durch Reduktion der Wartezeiten dank gut aufeinander abgestimmter Prozesse
- Sicherheit: z.B. Reduktion von Risiken durch übersichtlich gestaltete Verkehrswege, z.B. keine
Rückwärtsfahrten von LKWs erforderlich
Auch in Bezug auf Nachhaltigkeitsthemen gibt es Möglichkeiten, die Auswirkungen eines Bauvorhabens durch nachhaltige Ansätze in der Baustellenlogistik zu beeinflussen. Nachfolgend einige Beispiele:
- Schmutz: z.B. Verhinderung der Verschmutzung von Gewässern durch geeignete Vorkehrungen
(Erstellung geeignetes Geländegefälle zur Fassung von Regenwasser, Verwendung einer
Neutralisationsanlage, usw.), oder einer Reifenwaschanlage zur Vermeidung der Verschmutzung der
umliegenden Strassen - Verkehr, Stau: z.B. Vermeiden, dass LKWs im öffentlichen Strassenbereich warten müssen durch
gut abgestimmte Abläufe - Belastung Lärm: z.B. Abstimmung der Lärmintensiven Arbeiten mit Ruhezeiten.
- Flächennutzung: z.B. Minimierung der benötigten Lagerflächen durch just-in-time Lieferungen, Verhinderung von Bodenverdichtungen durch geeignete Bodenschutzmassnahmen wie Baupisten
- Materialverbrauch: z.B. Reduktion der zuzuführenden Materialien durch geeignete Wiederverwendung
vor Ort - Fahrten: Reduktion der Fahrten durch effiziente Zwischenlagerung von wiederzuverwendenden
Materialien, Reduktion von Leerfahrten
3. Chancen
Welche Chancen bietet dieses Zuschlagkritierum? Kann ein Mehrwert für den Unternehmer, den Bauherrn oder die Umwelt geschaffen werden?
siehe Punkt 2 Detailbeschrieb
4. Risiken
Welche Risiken birgt dieses Zuschlagkritierum? Gibt es juristische Bedenken oder kann die Ausschreibung manipuliert werden?
Überschneidung
Je nach Inhalt kann es beim Konzept Baustellenlogistik Überschneidungen mit einem allfälligem Konzept Materialbewirtschaftung geben. Es lohnt sich, die Inhalte entsprechend präzise abzugrenzen.
Komplexität und Detaillierungsgrad
Ein Baustellenlogistikkonzept kann eine unterschiedliche Bearbeitungstiefe aufweisen. In der Praxis kann die Dokumentation daher von wenigen Seiten bis zu einem umfassenden Bericht reichen. Die Grösse und die Komplexität des Projekts sind hierbei auch entscheidend.
Überlegungen zur Baustellenlogistik sollten grundsätzlich stufengerecht entsprechend dem Detaillierungsgrad der aktuellen Phase des Projekts sowie der Kritikalität der Aspekte erstellt werden. Bei einem Bauvorhaben abseits im hochalpinen Gelände müssten z.B. gewisse Überlegungen zur Logistik der Materialzufuhr (z.B. zwingende Lufttransporte) bereits in der Planung mitberücksichtigt werden, während diese bei einer gut erschlossenen Baustelle im Siedlungsgebiet im Mittelland erst in der Ausführungsplanung relevant sind.
hoher Aufwand für Unternehmer zum Zeitpunkt der Submission
Die Verwendung respektive die Abfrage eines Baustellenlogistikkonzepts als Zuschlagskriterium in einer Submission bedeutet, dass von den Anbietern die Erstellung eines Baustellenlogistikkonzepts als Teil der Angebotsunterlagen verlangt wird. Da der Aufwand für den Anbieter verhältnismässig sein muss und i.d.R. nicht gesondert vergütet wird, handelt es sich hierbei i.d.R. um eine eher kurze und konzeptionelle Auseinandersetzung.
Sollte bereits ein Baustellenlogistikkonzept bereits vorhanden sein, kann beispielsweise eine Stellungnahme mit Optimierungsvorschlägen abgefragt werden.
5. Überprüfbarkeit
Werden die «versprochenen» Angaben in der Ausführung dann auch eingehalten. Ist das formulierte Zuschlagkriterium diesbezüglich überprüfbar? (beispielhafte Aufzählung von mögl. Massnahmen)
Sicherstellung Umsetzung im Bau
Die Sicherstellung während der Umsetzung erfolgt durch die Bauleitung oder bei grossen Projekten auch durch eine dedizierte Umweltbaubegleitung.
6. Links
weiterführende Links (allerdings keine Fussnoten)
7. Quellennachweis zum Kriterium
Inhalt des Kriteriums | Quellennachweis | |
Z2 | Projekt | Die Grundlage dieses Anwendungsbeispiels bildet die Zusammenarbeit zwischen dem SBV und der CSI Consulting AG, Schaffhauserstrasse 315, 8050 Zürich |
Ansprechpartner SBV | Christian Durrer (Projektleiter) christian.durrer@baumeister.ch | |
Ansprechpartner CSI Consulting AG | Gianni Pedrazzini (Nachhaltigkeitsexperte) gianni.pedrazzini@csiconsulting.ch |
8. Fussnoten
Eine Fussnote ist eine Quellenangabe oder Anmerkung, die unter dem Fliesstext einer Seite steht. Fußnoten werden mit hochgestellten Zahlen gekennzeichnet.
9. Rechtliche Aspekte
Da es sich um ein qualitatives Kriterium handelt ist es im Sinne einer objektiven Beurteilung wichtig, dass die Bewertung unabhängig durch mehrere Personen im Evaluationsteam erfolgt, gemeinsam diskutiert und somit breit abgestützt ist.
Die Bewertung sollte zudem nachvollziehbar dokumentiert und begründet werden, dies ist insbesondere bei Einsprachen zum Zuschlagsentscheid wichtig.
Damit einzelne Angaben auch in der Umsetzung klar verbindlich sind empfiehlt es sich, diese in die Verträge aufzunehmen oder das Dokument als Teil der Vertragsunterlagen aufzuführen.
Grundsätzlich sollte jeder Aspekt nur einmal bewertet werden. Führen beispielsweise tiefere Elektrizitätskosten bereits zu einer Bevorzugung im Preis-Leistungs-Verhältnis, so ist von einer erneuten Bewertung desselben Gesichtspunktes in Form eines Qualitätskriteriums abzusehen.