Spezifikation der Maschinen - Umweltbelastungspunkte (UBP)
Das Kriterium hat zum Ziel, die Umweltauswirkungen des Beschaffungsgegenstands, welche aus den während des Baus eingesetzten Baumaschinen hervorgehen, zu bewerten.
Ein Angebot mit einer geringen Umweltauswirkung wird aus Sicht der Nachhaltigkeit als vorteilhaft erachtet.
Beispiel für geforderte Nachweise
Weitere Hinweise und Kommentare zum Anwendungsbeispiel sind unter "Erläuterungen zum Beispiel" aufgeführt.
| Kriterien | Geforderter Nachweis | |
|---|---|---|
| Z1 | Preis |
Offerierter Werkpreis netto inkl. MwSt. (kontrolliert und bereinigt). |
| Z2 | Spezifikation der Maschinen - Umweltbelastungspunkte (UBP) |
Für typische Maschinentypen sind in der Tabelle die entsprechenden Umweltbelastungspunkte (UBP) pro Maschinenstunde festgelegt, dabei handelt es sich um einen Richtwert. Seitens Anbieter werden darin die einzusetzenden Maschinentypen ausgewählt und die voraussichtlichen Maschinenstunden eingetragen. |
| Z3 | weitere Qualitätskriterien |
... |
Beispiel für Gewichtung der Zuschlagkriterien
Jedes Zuschlagskriterium wird mit einer Note (N) zwischen 0 - 5 bewertet. (siehe Bsp. Bewertung)
| Kriterien | Gewichtung | Note | N x G = P | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Z1 | Angebotspreis | 70 | 50 | 35 | [...] | [...] |
| Z2 | Nachhaltigkeit | |||||
| Z2.1 | Art der Maschinen | 10 | 15 | 20 | [...] | [...] |
| Z3 | weitere Qualitätskriterien | 20 | 35 | 45 | [...] | [...] |
| Total | 100 | [...] | [...] | |||
Beispiel für Bewertung der Qualitätskriterien
Für Bewertungsschema siehe auch KBOB Leitfaden Beschaffung Werkleistungen Anhang 1 - Notenskala für die Qualitätskriterien
Ein möglicher Bewertungsschlüssel ist in der nachfolgenden Tabelle dargestellt. Dargestellt ist dabei ein qualitativer Beschrieb der Eigenschaften für eine «sehr gut erfüllt»-Bewertung, sowie eine «sehr schlecht erfüllt»-Bewertung. Dazwischen sind entsprechende Zwischenstufen vorhanden, welche hier nicht verbal beschrieben sind.
Beispiel: Bewertung Spezifikation Maschinen
Im Zuge der Bewertung werden die resultierenden Umweltbelastungspunkte (gemäss nachfolgendem Formular) der einzusetzenden Maschinen summiert.
Die Bewertung der Anbieter erfolgt auf einer Kardinalskala, analog zur Bewertung des Preises. Das Angebot mit der kleinsten Anzahl an UBP erhält die maximale Anzahl an Bewertungspunkten, ab einer gewissen Anzahl an UBP (z.B. bestes Angebot x 1.5) erhält das Angebot die Minimalzahl an Bewertungspunkten. Dazwischen werden die Bewertungspunkte mittels Interpolation ermittelt.
| Note | Erfüllung der Kriterien | Angaben des Anbietenden | |
|---|---|---|---|
| 0 | nicht beurteilbar | Keine Angaben | - |
| 1 | sehr schlecht erfüllt | UBP-Punkte des besten Angebots x Faktor (z.B. Faktor 1.5), = somit schlechter | Angaben gemäss nachfolgendem Formular |
| 2 | schlecht erfüllt | Lineare Interpolation | Angaben gemäss nachfolgendem Formular |
| 3 | erfüllt | Lineare Interpolation | Angaben gemäss nachfolgendem Formular |
| 4 | gut erfüllt | Lineare Interpolation | Angaben gemäss nachfolgendem Formular |
| 5 | sehr gut erfüllt |
UBP-Punkte des besten Angebots (niedrigste UBP-Punktezahl) |
Angaben gemäss nachfolgendem Formular |
Beispiel Formular
Abfrage Spezifikation Maschinen - Umweltbelastungspunkte (UBP)
Hierbei erfolgt die Bewertung der Umweltbilanz der einzusetzenden Maschinen auf einer Kardinalskala. Die Bewertung ist genau (messbar) und erlaubt es, die Umweltwirkung unterschiedlicher Maschinen miteinander zu vergleichen. Sie ist jedoch komplex und mit gewissem Aufwand verbunden.
Eine Auswahl an Maschinenarten und Typen sowie die damit verbundenen Umweltbelastungspunkte werden tabellarisch in den Ausschreibungsunterlagen dargestellt. Für jede Maschine sind in der Tabelle die entsprechenden Umweltbelastungspunkte (UBP)10 pro Maschinenstunde festgelegt, dabei handelt es sich um einen Richtwert. Seitens Anbieter werden darin die einzusetzenden Maschinentypen ausgewählt und die voraussichtlichen Maschinenstunden eingetragen.
Das Kriterium wurde in der Ausschreibung Hardwald11 nach diesem Muster abgefragt. Eine entsprechende Tabelle mit Richtwerten für UBP/Maschinenstunde wurde dort zusammengestellt12 und könnte auch für weitere Ausschreibungen nützlich sein.
(gelbe Felder) Angabe des Anbieters
| Baumaschine | Arbeitstyp | Techn. Spez. | Maschinenstunden (h) | Umweltbelastung (UBP/Masch.std.) | Umweltbelastung (UBP) |
|---|---|---|---|---|---|
| Hydraulikbagger, Raupen | Erdbewegung und Verdicht. | 33t, 210 kW | 2000 | 179567 | 359 x 106 |
| Hydraulikbagger, Raupen | Erdbewegung und Verdicht. | 40t, 240 kW | 0 | 207048 | 0 |
| Hydraulikbagger, Raupen | Erdbewegung und Verdicht. | 47t, 280 kW | 1500 | 241086 | 363 x 106 |
| ... | ... | ... | ... | ... | ... |
| ... | ... | ... | ... | ... | ... |
| Total | ... | ... | ... | ... | 722 x 106 |
Erläuterungen
1. Detailbeschreibung
Detailbeschreibung und Hintergrund
Mit der Dekarbonisierung der Wirtschaft soll der Verbrauch an fossilen Energieträgern reduziert und durch den Einsatz erneuerbarer Energieträger ersetzt werden.
Die Elektrifizierung ist eine der Möglichkeiten, Energie aus erneuerbaren Quellen zu nutzen. Im Bereich der Transportmittel für den Personenverkehr ist die Elektromobilität bereits stark auf dem Vormarsch. Baumaschinen werden oft noch mit fossilen Treibstoffen betrieben. Elektrische Baumaschinen bringen verschiedene Vorteile wie einen geringeren Wartungsaufwand8 (keine Öl- und Kraftstofffilterwechsel nötig) und geringere Lärm- und Abgasemissionen mit sich. Dies reduziert die Emissionsbelastung im Umfeld der Baustelle und verbessert die Arbeitsbedingungen für das Personal auf der Baustelle. Gerade auch für Arbeiten in geschlossenen Räumen kann dies von grossem Vorteil sein. Über eine sukzessive Umstellung auf alternative Antriebe, wie z.B. elektrisch betriebene Baumaschinen, besteht die Möglichkeit, in der Baubranche einen Beitrag zur Dekarbonisierung zu leisten.
2. Chancen
Welche Chancen bietet dieses Zuschlagkritierum? Kann ein Mehrwert für den Unternehmer, den Bauherrn oder die Umwelt geschaffen werden?
(...)
3. Risiken
Welche Risiken birgt dieses Zuschlagkritierum? Gibt es juristische Bedenken oder kann die Ausschreibung manipuliert werden?
- Elektrische Baumaschinen sind teils noch wenig verbreitet, das Kriterium kann daher markteinschränkend wirken.
- Die Überprüfung während der Ausführung muss gewährleistet werden. Dies kann mit einem gewissen Mehraufwand verbunden sein, was Auswirkungen auf die Kosten hat. Es sind ggf. Massnahmen bei Nichteinhaltung festzulegen.
4. Überprüfbarkeit
Werden die «versprochenen» Angaben in der Ausführung dann auch eingehalten. Ist das formulierte Zuschlagkriterium diesbezüglich überprüfbar? (beispielhafte Aufzählung von mögl. Massnahmen)
Die eingesetzten Baumaschinen sind vor Ort i.d.R. einfach sichtbar. Über die Tagesrapporte kann darüber hinaus Einsicht über bereits erfolgte Arbeiten und die dort eingesetzten Maschinen gewährt werden.
- Es erforderlich, dass die Gesamtzahl an Maschinenstunden geprüft wird und mit den vereinbarten Angaben aus der Submission verglichen wird. Bei Abweichungen die Ursache zu klären. Zulässige Gründe könnten beispielsweise eine Projektänderung sein.
5. Links
weiterführende Links (allerdings keine Fussnoten)
- BAFU BUNDESAMT FÜR UMWELT, Leitartikel zur Kreislaufwirtschaft
- BAFU BUNDESAMT FÜR UMWELT, Ökofaktoren Schweiz 2021 gemäss der Methode der ökologischen Knappheit. Bern 2021
- BAFU BUNDESAMT FÜR UMWELT, Richtlinie für die Verwertung mineralischer Bauabfälle. 2006
- KANTON ZÜRICH, BAUDIREKTION TIEFBAUAMT, Ausschreibungsunterlagen Projekt 4-Spurausbau Abschnitt Hardwald Hauptarbeiten. Zürich 2022
- Pedrazzini (Nachhaltigkeitsexperte) G., Masterarbeit ETH MTEC, «Ökologische Nachhaltigkeit als Zuschlagskriterium im öffentlichen Beschaffungswesen für Infrastrukturbauten, Zürich Juli 2023
- SCHWEIZERISCHE EIDGENOSSENSCHAFT, Strategie Nachhaltige Entwicklung 2030. Bern 2022
6. Quellennachweis zum Kriterium
| Inhalt des Kriteriums | Quellennachweis | |
| Z2 | Projekt | Die Grundlage dieses Anwendungsbeispiels bildet die Zusammenarbeit zwischen dem SBV und der CSI Consulting AG, Schaffhauserstrasse 315, 8050 Zürich |
| Ansprechpartner SBV | Christian Durrer (Projektleiter) christian.durrer@baumeister.ch | |
| Ansprechpartner CSI Consulting AG | Gianni Pedrazzini (Nachhaltigkeitsexperte) gianni.pedrazzini@csiconsulting.ch | |
7. Fussnoten
Eine Fussnote ist eine Quellenangabe oder Anmerkung, die unter dem Fliesstext einer Seite steht. Fussnoten werden mit hochgestellten Zahlen gekennzeichnet.
3 Methode zur Wirkungsabschätzung von Emissionen, Ressourcennutzungen und Abfällen. Dabei werden die Auswirkungen in Umweltbelastungspunkte (UBP) pro Mengeneinheit quantifiziert. BAFU Bundesamt für Umwelt, «Ökofaktoren Schweiz 2021 gemäss der Methode der ökologischen Knappheit», Bern 2021.
5 KANTON ZÜRICH, BAUDIREKTION TIEFBAUAMT, Ausschreibungsunterlagen Projekt 4-Spurausbau Abschnitt Hardwald Hauptarbeiten. Zürich 2022
6 Für Anfragen zur Liste wird an die Firma Umtec Technologie AG (Eichtalstrasse 54, CH-8634 Hombrechtikon,info@utechag.ch) oder an das kantonalen Tiefbauamt Zürich verwiesen.
8 https://circular-technology.com/komplettpaket-fuer-elektromaschinen-fans/
9 Beispiel Volvo Electric EC230 23t Bagger https://www.volvoce.com/deutschland/de-de/about-us/news/2023/volvo-ec230-electric-provides-sustainable-power-on-green-construction-site-of-the-future-in-denmark/
10 Methode zur Wirkungsabschätzung von Emissionen, Ressourcennutzungen und Abfällen. Dabei werden die Auswirkungen in Umweltbelastungspunkte (UBP) pro Mengeneinheit quantifiziert. BAFU Bundesamt für Umwelt, Ökofaktoren Schweiz 2021 gemäss der Methode der ökologischen Knappheit.
11 KANTON ZÜRICH, BAUDIREKTION TIEFBAUAMT, Ausschreibungsunterlagen Projekt 4-Spurausbau Abschnitt Hardwald Hauptarbeiten. Zürich 2022
12 Für Anfragen zur Liste wird an die Firma Umtec Technologie AG (Eichtalstrasse 54, CH-8634 Hombrechtikon, info@utechag.ch) oder an das kantonalen Tiefbauamt Zürich verwiesen.
13 KANTON ZÜRICH, BAUDIREKTION TIEFBAUAMT, Ausschreibungsunterlagen Projekt 4-Spurausbau Abschnitt Hardwald Hauptarbeiten. Zürich 2022
8. Ökobilanzrechner ECO2nstruct
Innovativer Ökobilanzrechner für Unternehmen, Bauherren und Planer
Die Umweltbelastung von Bauprojekten soll nicht erst bei der Ausführung, sondern bereits bei der Planung berücksichtigt werden. Infra Suisse bietet deshalb mit ECO2nstruct dem innovativen Ökobilanzrechner für Bauprojekte – eine wegweisende Unterstützung für die Bewertung von Materialien, Maschinen und Prozessen über alle Phasen eines Bauprojekts.